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假期实践活动-社会保障

太原市城市居民社会保障状况及建议

社会保障是指国家通过立法,积极动员社会各方面资源,保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存,保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响,同时根据经济和社会发展状况逐步增进公共福利水平,提高国民生活质量。社会保障制度已成为评判一个国家或地区社会经济发展是否处于良性、协调状态和社会文明进步程度的重要依据和基本指标。改革开放三十年以来,我国的社会保障制度的改革和不断完善,标志着我国已进入到一个崭新的发展阶段。尤其在“十一五”期间,民生问题成为政府和社会关注的重点,“社会保障”问题成为最受关注的社会问题。

社会保障是一项经济工作,同时也是社会工作。它涉及千家万户,成为当前居民关注的热点问题。为此,国家统计局太原调查队从城镇居民经常性调查300户居民家庭中抽选了高中低收入户和低保户共20户以及对民政、劳动保障等相关部门进行走访,了解到我市实行确保国有企业下岗职工基本生活和确保企业离退休人员养老金按时足额发放的政策,完善基本养老保险和失业保险制度,建立城镇职工基本医疗保险和城市居民最低保障制度,多渠道筹集社会保障资金,社会保障制度的框架已经形成,覆盖面不断扩大,待遇水平也随之提高。

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一.太原市社会保障的基本现状

(一)全市基本情况

截至2009年末,我市城镇基本社会保障覆盖率达到90.7%,比上年提高3.7个百分点。

1.全市企业职工参加养老保险的人数为70.87万人;参加基本医疗保险的人数为132.50万人;参加失业保险的人数为74.11万人;参加工伤保险的人数为53.02万人,其中参保农民工13.08万人;参加生育保险的职工人数为58.18万人。

2.城市居民最低生活保障继续加强,城市低保覆盖人口达到9.65万人。

3.年末全市城镇共有各种社区服务设施852个,社区服务中心13个。各类收养类单位40个,床位4882张,收养4408人。

(二)300户抽样情况

据太原市300户城市居民抽样调查,2009年太原市城市居民个人缴纳的各项社会保障支出人均达1196.06元,占家庭总支出的比重为7.6%。抽样调查数据表明,2009年,太原市城市居民个人缴纳的社会保障支出同比增加21.0%。在构成社会保障的5项支出中,人均养老基金支出最多,人均达503.23元,比上年增长11.2%;其次是住房公积金支出,人均443.37元,比上年增长42.8%;医疗保险金支出195.78元,比上年增长3.1%;失业保险金支出39.58元,比上年增长27.3%;其他社会保障支出14.1元,比上年增长近2倍。

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二.政策落实情况、具体措施办法及产生的积极效应

社会保障的出发点和落脚点是为了劳动者的利益和生活能够得到更好的保障,2009年以来,在市委、市政府的正确领导下,太原市全面落实社会保障政策,扩大各项社会保险覆盖面,有力地维护了社会的稳定,其积极作用日益凸显,具体看:

(一)确保社会保险金按时足额发放。我市采取积极措施,确保各类社会保险待遇按时足额发放,其中,按照国家和省关于2009年调整企业退休人员基本养老金待遇的要求,总计为28.2万名企业离退休人员发放养老金35.54亿元,按时

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