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小额贷款公司融资模式创新研究——以温州为例

中共浙江省委党校学报 2 0 1 3年第 3期

小额贷款公司融资模式创新研究 以温州为例 口王钢夏谊

摘要:小额贷款是为农村地区中低收入阶层提供小额度的持续的信贷服务的一种制度设

计。我国自 1 9 9 4年开展小额贷款试点以来,为“三农”发展做出了巨大贡献。但小额贷款公司 “公司制企业”的身份,使其融资渠道受到极大限制,并成为制约其进一步发展的最大的瓶颈因 素。抓住温州市金融综合改革试验区的机遇,创新制度设计和融资方式,建立“温州市小额贷款

公司融资中心”,可有力解决小额贷款公司自身融资难的问题,并可进一步提升其经营管理能 力,实现高效、稳健发展。 关键词:小额贷款;融资模式;温州

中图分类号: F 8 3

文献标识码: A

文章编号: 1 0 0 7— 9 0 9 2 ( 2 0 1 3 ) 0 3- 0 1 0 5— 0 7

小额贷款( M i c r o i f n a n c e )起源于二十世纪 6 0年代末孟加拉国著名经济学家穆罕穆德 尤努斯教授的小额贷款试验,后来在非洲、亚洲、拉丁美洲、加拿大乃至美国等广大区域内迅速发展,成为农村提供系统性金融服务的可持续的制度体系①。小额信贷作为一种财政转移支付和金融创新有机结合的方式,有效改变了 传统的“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。 本文以温州市为例,针对小额贷款目前发展存在的贷款规模制约、流动性不够等问题,探索建立小额贷款中心,以“小贷的小贷”方式,解决小额贷款 公司融资难的问题,并提出相关的对策建议。 一

人阶层提供小额度的持续的信贷服务活动;我国学者姚先斌、程恩江认为小额信贷是指贷款和存款两 方面的小规模的金融服务,其服务对象是城乡低人阶层;杜晓山认为小额贷款是在一定区域内、在特殊的制度安排下,按特定目标向贫困人口直接提供资金及综合技术服务的一种特殊的信贷方式②。本文所指的小额贷款公司,是指坚持“小额、分散”的放款原则,解决中小企业和农村融资难问题,介于正规金融机构与民间借贷之问的企业法人④。 自尤努斯教授于 2 O世纪 6 0年代末的小额信贷试验以来,小额信贷被迅速推广到广大发展中国家及部分发达国家,形成了不同的模式,典型的有以下几种:

国外小额贷款的

发展模式

国际主流观点认为,小额贷款是指专向中低收

(一)个人贷款。个人贷款是由贷款机构向借

作者简介:王钢,华东师范大学城市与区域经济系博士研究生,主要从事区域经济研究;夏谊,女,温州市金融办综合处处长,经济师,主要从事产业经济研究。 ①李由、罗成:《对我国发展小额贷款公司的几点思考》,《决策咨询》, 2 0 0 9年第 2 3期。

② ③

曼:《对小额贷款公司可持续发展的思考》,《金融发展研究》, 2 0 1 2年第 3期。 温州市金融办:《当前我市小额贷款公司现状、问题及发展的思考》,《金融改革创新调研报告( 2 O 1 2年度 )》第 1 0— 1 6页。 ,

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