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加快推进新市镇建设的若干思考

加快推进新市镇建设的若干思考

加快推进新市镇建设的若干思考


  新市镇是一种全新的“城镇”发展概念,集城市和农村优点于一体,是城市和农村的一个重要节点,既不等同于城市又不等同于农村。新市镇不是自发形成,而是在政府的规划、引导和扶持下,有目的地建设和发展起来的,在其原有的基础上有新的发展和提升。市委、市政府高度重视新市镇建设推进,结合我市实际出台了加快建设的若干意见,相信必将对我市的新市镇建设产生重大而深远的影响,使每一个中心镇面临了一个新的千载难逢的发展机遇。
  濮院镇作为省级中心镇,多年来在市委、市政府的正确领导下,在历届党委、政府的努力下,中心镇建设取得了一定的成绩,城镇面貌日新月异,城区面积不断扩大,品位不断提高,毛衫市场地位得以巩固,毛衫产业集群初步形成,城乡一体化加速推进,已经成为嘉兴目前建成区面积最大而且是唯一的全国小城镇建设示范镇。这为我们进行新市镇建设打好了一定的基础,提供了一定的条件。然而,新市镇建设又是一个全新的概念,有着更高的要求,需要进行更多的努力,目前濮院离这些目标和要求也有相当的差距,如何更好更快地推进新市镇建设已经成为摆在濮院镇党委、政府面前的一个现实的课题。
  一、新市镇应该成为城市规划的延伸区
  规划是新市镇建设的重要载体,引导着新市镇发展定位与发展趋势,也是政府实现科学行政、依法行政的重要内容。各级政府要加强对新市镇的规划工作,要按照城市规划的要求来进行规划定位,尽可能地起点高一点,目光尽可能地放地远一点,不应该仅仅停留在乡镇集镇规划、建设的层面。一是要加强规划引导。政府的相关部门要加强对新市镇的规划引导,在整个规划修编过程中要以“结合实际、因地制宜、突出特色”为原则,要分近期和远期两个阶段,特别要和产业发展紧密结合,既不能好高婺远,又不能鼠目寸光。濮院紧靠市区,镇党委、政府提出了“建好桐乡东大门、打造经济桥头堡”的发展战略,修编了《濮院镇(东城区)总体规划》。总体规划确定“西联、南拓、北扩”的城镇发展思路,对64平方公里城镇总体布局进行合理定位。二是要整合规划资源。建议


在相关部门的指导下,根据总体规划,对包括国民经济与社会发展规划、土地利用规划、镇域城乡发展协调规划等相关规划进行整合、完善。改变规划太多太滥问题,不能为规划而规划,使规划切实成为推动发展的蓝图而不成为束缚发展的框框。三是要注重规划管理。在高起点制定规划的同时,更加注重规划的执行,用城镇总

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