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浅谈农村饮水安全工程建设与运行管理

本文就农村饮水安全现状,农村饮水安全工程建设和发展思路,及农村饮水安全工程在运行管理中应注意的主要问题进行了分析,提出了自己的一些想法,仅供同行参考学习。

工程

管理

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浅谈农村饮水安全工程建设与运行管理 陈鑫 (贵州省黄平县野洞河乡水利站贵州黄平 5 6 0 5 1 ) 0 摘要:本文就农村饮水安全现状,农村饮水安全工程建设和发展思路,及农村饮水安全工程在运行管理中应注意的主要问题进行了分析, 提出了自己的一些想法,供同行参考学习。仅 关键词:农村饮水安全工程建设运行管理中图分类号: 2 7 7 s7. 文献标识码: A文章编号: 6 2 3 9 ( 0 O 0 () 0— 1 1 7 - 7 1 2 1 )4 b一 1 3 0 7

1农村饮水安全现状 农村供水是指向广大乡镇、庄和分村散农户供水,满足居民生活和企事业单以位的日常用水。村饮水安全是指农村居农民能够及时、方便地获得足够、干净的生活饮用水,其评价指标包括水量、质、便水方程度和保证率等四项指标。是生命之源,水 发展农村供水、障饮水安全是农村居民保生存的基本需求,贯彻落实“人为本”是以、 “建和谐社会”必然要求,是全面建构的也

设农村小康社会和社会主义新农村的重要任务之一,改善居民生活环境、高卫生对提健康水平、放农村劳动生产力、进农村解促社会经济发展具有重要的意义。

2农村饮水安全工程建设和发展思路 () 1统筹兼顾,学规划,立科学的发科树展观,持以人为本,立全面、调、持坚树协可续的科学发展观,高农村供水质量、善提改农村饮用水条件、强农村供水基础设施加建设、完善农村供水社会化服务体系、障保农村饮水安全为目标,农民群众早日喝使上放心水,构建社会主义和谐社会奠定为 坚实基础。

( )源保护与水质净化相结合,治 2水防并重保障饮水安全,先要从源头抓起,首要保护好饮用水源。按照《用水水源保护要饮区污染防治管理规定》要求,定规划项的划目供水水源保护区,强对水源地周边环加境的保护,止污染,采取有效措施,防要保护好饮用水源。村饮水安全工程建设,农除依托自来水

公司扩网解决的饮水安全工程外,蓄供水和深水井供水应根据具体情集况,置必要的水净化设施,设向用水户提供水质达标、生的生活饮用水。卫 ( )持引导,渠道筹资。村饮水安 3扶多农全工程既是一项社会公益事业,是一项又民心工程。级政府、部门要积极采取措各各施,挥政府的主导作用,证工程在政府发保的监督下进行建设。解决好群众的饮水为安全问题,就必须按照中央、方和受益群地众共同负担,定有效的资金筹措计划。制 区、 (道)镇街两级政府要通过公共财政增加投入,各部门要密切配合,给予一定的扶持 帮助,确保饮水工程所需资金足额、时到用。及位;农村实际出发,益农户也要在负担从受 ()大宣传力度,力提高用水户爱 3加努能力允许的范围内,担一定的投劳投资护供水设施的自觉性,断增强群众的节承不责任,农村饮水安全工程资金专户,到专水意识。道漏水有的群众视而不见,的做管有款专用。 还破管浇地,坏水利设施的事件时有发破 ()强监督,保工程质量。村供水生。 4加确农因此要通过广播、视、语等宣传工电标工程是农村重要的基础设施,质量直接具,及供水管理人员入村进户等形式,其以广关系到农村居民的饮水安全。工单位应泛宣传农村饮水政策和教育用水户,他施让

进行施工组织设计、制施工方案、立质们意识到节约用水和爱护供水设施的重要编建以量管理体系,确施工质量负责人和施工性,及长期饮用污染水给人民群众的生明安全负责人,批准取得施工许可证和安产生活和身心健康造成的巨大危害,力经努 全生产许可证后,可实施。工过程中,营造人人爱护供水设施,约用水的良好方施 节应作好材料设备、蔽工程等中间阶段的氛围。隐 质量验收,好材料设备采购、计变更验作设 ()学合理地确定水价,强水费征 4科加管为收等记录。工单位应按设计图纸和技术收、理力度,工程良性运行和更新

改造施受从要求进行施工,要变更设计时,征得建提供资金保障。传统观念影响,领导到需应设单位同意,由设计单位负责完成。过层群众,乏市场运作意识,多数人并没有通缺大层管理,确保工程发挥效益。 把供水看作一项产业,就不可能讲究投也入产出、成本核算和按市场规律办事。工在 3农村饮水安全工程在运行管理中应注程管理上,多供水工程的水价只核定了许 意的主要问题动力费、维修费、修费,运行管理费年大而农村饮水工程是社会公益基础设施,和工程折旧费没有核定或没有按标准足额 管好用好农村饮水工程,保证工程的良是 核定,价没有一次到位。的工程虽然按水有但水性运行和可持续利用,立健全与社会主规定确定了水价,没有足额收取,费收建没 义市场经济相适应的管理体制和运行机支管理较为混乱,有定期向用水户公布,制,强建管并重,一处成一处管好一给工程正常运行和更新改造带来潜在威加建处,免重复建设,约国家资金,理配胁。避节合 置有限的水资源,高饮水群众生活水平提 ( )强水质管理工作,一步完善消 5加进和身心健康。因此,管好用好农村饮水工毒、化设施,科学化、度化、范化、要净走制规 程,运行管理中,注意以下五个问题。在应 .专业化的路子。村饮水安全工作是维护农 ( )立健全各级组织领导,一步强广大人民群众生活安全的重要保障,保 1建进是化水行政主管部门在运行管理中的主导地持和促进农村经济社会稳定发展的必要条是也位,善各项规章制度,完引入激励机制。 件,实现新农村建设的一个重要方面,目水前,中供水工程大多已实行水厂管理制,是水利管理单位的首要任务。利业务管集 而单村供水工程和分散式供水工程分别由 理单位要有较高的责任感和使命感,分充村委会、户代管,于村级管理水平落认识加强水质管理工作的重要性,强行农由加后、业化程度低、识差,费收取

和支业指导,群众提供技术和管理服务。水专意水为在出比较混乱,的工程带病运行而不能维源管理上,按照国家颁发的《活饮用水有应生修或不能及时维修,致工程无法正常运水源保护区污染防止管理规定要求,导的根据水源类型,合理设置生活饮用水水源保行,群众中造成极坏影响。在 设 ( )力推行用水户参与管理的管理模护区,立明显防护标志和严禁事项告示 2大式,保工程良性运行。水户参与管理是牌,定保护措施,经常巡视,实保护确用制并落避免农村饮水工程“人建无人管”至责任,时处理影响水源安全问题。有甚及在水质“人建无人管”有效途径。且用水户检测上,善农村供水消毒、化设施,无的而完净严参与运行管理,以减少或避免搭车收费,格执行《活饮用水卫生标准》定,据可 生规根定出厂减少农民的费用支出,强农民的民主意饮水安全工程日供水量,期对源水、增坚 识,少水行政主管部门在这方面的精力水和管网末梢水进行水质检验,持日检、减月季并投入,利于改善干群关系和农村的社会周检、检、检制度,建立水质检测档有稳定,合农村民主法制建设方向。此,案资料。符因 同时还要定期对管水人员进行技用水户参与管理不仅是可能的,且是可术培训,期体验,水人员必须持健康证而定管行的,大力推行。级管理人员由村委上岗,保饮水安全。应村确 会、乡镇水利业务部门推选,水管理站聘供

4结语 农村饮水工程数量大,布零散,型分类不一样,模差异区别较大,工程运行管规给理带来一定难度。因此,利管理部门要不水断加强研究,解决出现的新问题,一步完进善管理长效体制,障农村饮水安全工程保 发挥效益。

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