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加快建设

产业经济学

加快建设“四个襄阳” 推进副中心城市发展

为湖北构建促进中部地区崛起重要战略支点作贡献

“十二五”开局之年,襄阳的发展迎来了重大机遇。4月初,省委、省政府在襄阳召开支持副中心城市跨越式发展现场办公会,出台了支持襄阳省域副中心城市加快发展的意见,随后,中央和省委对襄阳的领导体制作出重大调整,由省委常委兼任市委书记,从政策层面、领导体制等方面采取了更加实质性的措施,举全省之力推进“一主两副”加快发展。省委、省政府根据襄阳的发展基础和特色优势,明确提出了建设产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳、绿色襄阳的战略定位,这是站在新的历史起点上,对推进襄阳科学发展、跨越发展提出的新目标、新要求、新路径,标志着襄阳省域副中心城市建设进入了一个新阶段。9月底,市委召开十一届十四次全体(扩大)会议,对建设“四个襄阳”进行了全面安排部署。在这里,我代表襄阳市委、市政府就围绕建设“四个襄阳”所做的主要工作,向各位领导和各大新闻媒体的记者朋友们作个介绍。

一、建设“四个襄阳”的内涵和目标定位

“四个襄阳”是相互联系、相互促进的有机整体。“产业襄阳”是核心,是省域副中心城市建设的实力支撑,为建设“四个襄阳”提供物质基础;“都市襄阳”是载体,是省域副中心城市建设的基础平台,为建设“四个襄阳”提供现实空间;“文化襄阳”是特色,是省域副中心城市建设的活力之源,为建设“四个襄阳”提供精神动力;绿色襄阳”是灵魂,是省域副中心城市建设的必由之路,贯穿于“四个襄阳”建设的始终。建设“四个襄阳”,既是一个经济工程,又是一个民生工程,具体地讲,是一个包涵物质和精神、经济和民生、都市和产业等多个层面和多种形态相联系、相促进、相协调,提升综合竞争力的系统工程,是襄阳贯彻落实科学发展观的具体实践。

(一)建设“产业襄阳”的目标就是打造区域性经济中心。我们始终坚持“产业第一”的理念,以“做大总量、提升层次”为目标,推进“产业襄阳”建设,加快构建以战略性新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代农业为基础、现代服务业为支撑的有比较竞争优势的现代产业体系,努力建设中国汽车新城、中国织造名城、中国新能源之都、中国生态食品之都、航空航天产业基地和高新技术产业基地。主要措施是, 着力推进四项重点工程,即: 产业集聚区建设工程、 主导产业龙头支柱工程、 骨干企业成长工程、现代服务业发展工程。其中,主导产业龙头支柱工程,就是立足襄阳已有的产业基础,构建“一个龙头、六大支柱”的产业发展格局。就是以汽车及零部件产业为龙头,以现代装备制造、新能源汽车、新能源新材料、电子信息、医药化工、农产品深加工等产业为六大支柱,其他特色优势产业集群发展,市区经济与县域经济比翼齐飞。

(二)建设“都市襄阳”的目标就是打造区域性中心城市。以国际化视野、全球化目标,重新定位襄阳的城市功能,加快建设鄂豫陕渝毗邻地区综合实力最强的工业、商务、物流、金融、信息、科教、文化、医疗和公共卫生等区域性中心,逐步把襄阳建成具有较强辐射力、带动力的现代化区域性中心城市。主要措施是,着力推进七项重点工程,即:主城区空间布局工程、主城区功能分区工程、主城区200平方公里基础设施覆盖工程、 区域性中心城市功能支撑工程、展示城市形象和品质的标志性工程、 改善市民感受的民生工程 、大都市城镇体系构建工程。其中,主城区空间布局工程,主要是着眼未来襄阳大都市建设的趋势,按照300—500平方公里的面积和300—500万人口的规模对主城区进行规划控制。“十

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